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罗斯福政府的睦邻政策还有利美国对拉美区域政治的控制。拉美各国，尤其是一些南美国家，对与自身同处美洲大陆，并与自身一样通过独立战争获得独立的美国原本抱有一种亲近感，1823年的《门罗宣言》也曾在拉美国家中引起积极的反响。但美国的形象渐渐被自身在拉丁美洲的侵略扩张行为破坏了。1880～1914年，美国鼓吹整个西半球区域具有共同的感情和共同的利益，试图在整个西半球范围内组建一个国家联盟。在美国国务卿詹姆斯布莱恩的倡议下，第一届泛美会议于1889年在华盛顿举行，1901年在墨西哥召开第二次泛美会议，在布宜诺斯艾利斯举行的第四届美洲国家国际会议上，打造了泛美联盟，成为一个常设机构，并由美国国务卿担任常任主席。但由于美国在这一时期在拉美采取咄咄逼人的侵略行径，拉丁美洲各国对美国的动机抱有怀疑与担忧，所以在20世纪的前30年对美国的打造国家联盟的想法不太热心。又由于历史文化上拉丁美洲与欧洲大陆区域有着千丝万缕的联系，拉美国家甚至出现了想通过国联实行联欧抗美的趋势。自1933年罗斯福在蒙得维的亚举行的第七次泛美会议上宣布其睦邻政策后，泛美主义在美洲大陆重新抬头。美国在二战前夕和二战时期多次召集泛美会议，按美国的旨意统一美洲各国对二战的态度。大战结束以后，美国为了镇压拉丁美洲日益增长的人民民主革命运动，以反对来自西半球以外的共产主义威胁为借口，于1948年3月至5月在波哥达召开了第九次泛美会议。这次会议把组织较为散漫的泛美体系，改组为美洲国家组织，把原有的泛美联盟改为这一新组织的秘书处。泛美会议和美洲国家组织成了美国借助来控制拉美各国的政治工具。

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